Перечень основных нормативных документов по вопросам охраны труда приведен в справочном приложении 1.

1.6. Предприятия на основе СУОТ Миннефтегазстроя с учетом Закона СССР "О государственном предприятии (объединении)", технологической и производственной специфики разрабатывают и внедряют свою систему управления охраной труда.

1.7. Управление охраной труда должно обеспечиваться выполнением следующих функций:

1) организации и координации работ в области охраны труда;

2) планирования работ по охране труда;

3) контроля за состоянием охраны труда и функционированием СУОТ;

4) учета, анализа и оценки показателей состояния охраны и функционирования СУОТ;

5) стимулирования за работу по охране труда.

1.8. Для достижения цели СУОТ руководством и подразделениями должен быть единый порядок в выполнении следующих задач:

1) обучение работающих безопасности труда;

2) организации пропаганды вопросов охраны труда;

3) экспертиза проектной и технологической документации на полноту изложения требований безопасности труда;

4) обеспечение безопасности производственного оборудования;

5) обеспечение безопасности производственных процессов;

6) обеспечение безопасности зданий и сооружений;

7) нормализация санитарно-гигиенических условий труда;

8) обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;

9) обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих;

10) организация лечебно-профилактического обслуживания работающих;

11) санитарно-бытовое обслуживание работающих.

1.9. Порядок управления охраной труда в центральном аппарате Министерства, объединениях и на предприятиях, обязанности и ответственность административного и инженерно-технического персонала за состоянием охраны труда определены в разд. 2 настоящего документа.

2. Положение об организации работы по охране труда в системе Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности

2.1. Общие положения

2.1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, Законом о трудовых коллективах, Законом СССР "О государственном предприятии (объединении)", положениями о Министерстве строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности и его структурных подразделениях. При разработке Положения использован передовой опыт организации работы по охране труда в ряде отраслей народного хозяйства.

2.1.2. Положение определяет порядок организации работ по охране труда в Центральном аппарате Министерства, специализированных строительных и проектно-промышленных объединениях, на предприятиях и регламентирует задачи Министерства, его структурных подразделений, обязанности должностных лиц объединений и предприятий по обеспечению безопасных условий труда, а также устанавливает их ответственность за нарушение правил и норм охраны труда.

2.1.3. Основным направлением работы по охране труда на всех уровнях системы управления должно быть планомерное осуществление комплекса организационных, социально-экономических, технических мероприятий и последовательное осуществление долгосрочных программ, среди которых следует выделить общесоюзные научно-технические программы; отраслевые целевые комплексные программы ("Трубопровод", "Социальное развитие" и др.), позволяющие нормализовать условия труда, создать обстановку, исключающую травматизм, профессиональные заболевания, укрепить производственную и трудовую дисциплину и поддержать порядок на производстве.

2.1.4. Создание и обеспечение безопасных и здоровых условий труда на производстве и вся полнота ответственности за это возлагаются на руководителей Министерства, объединений, предприятий и их структурных подразделений.

2.2. Организация работы по охране труда в Министерстве и его структурных подразделениях

2.2.1. Одной из главных задач Министерства и его подразделений является создание и обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве, внедрение новейших достижений науки и техники, передового опыта, современных средств и методов предупреждения производственного травматизма, профессиональных заболеваний и аварий.

2.2.2. Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности

Министерство выполняет следующие обязанности:

1) осуществляет научно-техническую политику, направленную на:

систематическое улучшение и оздоровление условий труда на производстве;

профилактику травматизма и совершенствование управления охраной труда в отрасли в соответствии с решениями по этим вопросам партии, правительства и профсоюзных органов;

2) разрабатывает о учетом предложений советских, профсоюзных органов и органов государственного надзора долгосрочные программы по:

оздоровлению и облегчению труда работающих;

повышению культуры производства и улучшению санитарно-бытового обслуживания;

обеспечению объединений, предприятий современными средствами безопасности и гигиены, контрольно-измерительными приборами, предохранительными приспособлениями и индивидуальными средствами защиты.

В этих программах должны быть предусмотрены необходимые капитальные вложения и материально-технические ресурсы;

3) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию применяемых и созданию новых способов и средств безопасной работы, профилактике аварий, производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

4) разрабатывает и утверждает в установленном порядке по согласованию с ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности (а в необходимых случаях и с соответствующими органами государственного надзора) государственные стандарты, ССБТ, отраслевые правила, нормы, типовые инструкции и другие руководящие и нормативно-технические документы по вопросам охраны труда;

5) утверждает с ЦК профсоюза показатели по улучшению условий труда для действующих в отрасли условий Всесоюзного социалистического соревнования, которые учитывают при подведении итогов работы объединений, предприятий Министерства за квартал, полугодие и за год;

6) обеспечивает выполнение научно-исследовательских работ по охране труда и внедрение их результатов в производство в соответствии с координационным планом, разработанным научным советом ВЦСПС и Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике;

7) осуществляет проверку соблюдения в объединениях и на предприятиях трудового законодательства, постановлений коллегии и приказов по охране труда в отрасли, а также правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, принимает меры к устранению обнаруженных недостатков и распространяет передовой опыт работы по охране труда.

2.2.3. Общее руководство охраной труда в системе Министерства осуществляет первый заместитель Министра.

2.2.4. Руководство всей организационной и методической работой по охране труда, разработкой и проведением в жизнь мероприятий, направленных на создание безопасных и здоровых условий труда в отрасли, и координация ее возлагается на Управление охраны труда и военизированных служб Министерства. Основная задача Управления - организация и постоянное совершенствование работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организация ведомственного контроля за соответствием условий и охраны труда работающих современным требованиям правил и норм охраны труда. Руководство охраной труда в Управлении осуществляет начальник Управления охраны труда и военизированных служб Министерства.

2.2.5. Управление охраны труда и военизированных служб

Управление выполняет следующие обязанности:

1) осуществляет:

организационно-методическое руководство деятельностью служб охраны труда объединений и предприятий Министерства, обеспечивая при этом единый порядок организации и проведения работ по охране труда;