Утративший силу
Приказ Министерства энергетики РФ от 27 декабря 2017 г. N 1233 "Об утверждении методики проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон" (с изменениями и дополнениями)
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 543 "О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 20, ст. 2928) приказываю:
Утвердить прилагаемую методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон.
1.1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета показателей готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, включая индекс готовности субъекта электроэнергетики к работе в отопительный сезон (далее - показатели готовности, индекс готовности субъекта), весовые коэффициенты показателей готовности, перечень специализированных индикаторов и порядок их расчета, с помощью которых определяется выполнение субъектами электроэнергетики каждого из условий готовности (групп условий), а также порядок и сроки представления указанной информации субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
1.2. Настоящая методика применяется Министерством энергетики Российской Федерации для оценки готовности субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше и (или) объектами по производству электрической энергии суммарной установленной мощностью 25 МВт и более, в том числе объектами по производству электрической энергии, функционирующими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также субъектов электроэнергетики, являющихся субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - субъекты электроэнергетики), к работе в отопительный сезон (далее - оценка готовности).
1.3. Оценка готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон проводится Министерством энергетики Российской Федерации на основании данных о выполнении субъектами электроэнергетики условий готовности к работе в отопительный сезон, установленных разделом IV Правил оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 543 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 20, ст. 2928) (далее - Правила).
1.4. Определение и оценка показателей, условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон проводятся Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с настоящей методикой в отношении следующих объектов (далее - объект):
для субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии, - объектов по производству электрической энергии (электростанций), а также обособленных структурных подразделений (филиалов) указанных субъектов электроэнергетики, осуществляющих свою деятельность на базе имущественного комплекса электростанций и осуществляющих их эксплуатацию;
для субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства и объектами по передаче электрической энергии, - обособленных структурных подразделений субъекта электроэнергетики (филиалов) (при их наличии), осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и регулируемую деятельность на территориях субъектов Российской Федерации как территориальные сетевые организации. В случае отсутствия у субъекта электроэнергетики указанных обособленных структурных подразделений (филиалов) объектом оценки является все принадлежащие таким субъектам электроэнергетики объекты электросетевого хозяйства в комплексе;
для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью - обособленных структурных подразделений субъекта электроэнергетики (филиалов), осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства на территориях одного или нескольких субъектов Российской Федерации, имеющих общие административные границы;
для субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике - диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - диспетчерский центр).
1.5. Оценка готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон включает в себя определение индекса готовности на основании расчетов, проводимых в соответствии с настоящей методикой, и результаты работы комиссии по оценке выполнения условий готовности в случае достижения установленной величины специализированных индикаторов при проведении мониторинга готовности.
1.6. Индекс готовности объекта или субъекта электроэнергетики принимает значения в диапазоне от 0 (наихудшее значение) до 1 (наилучшее значение) с точностью до второго знака после запятой.
2.1. Расчет индекса готовности субъекта проводится Министерством энергетики Российской Федерации в следующей последовательности:
оценка выполнения показателей готовности объекта в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящей методики;
расчет оценки выполнения условий готовности объекта в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящей методики;
расчет оценки выполнения групп условий готовности объекта в соответствии с пунктом 2.6 настоящей методики;
2.2. Каждый показатель готовности оценивается Министерством энергетики Российской Федерации в зависимости от отклонения фактических значений таких показателей от плановых значений из состава информации, предусмотренной пунктами 4, 7, 8 и 18 Правил и (или) требованиями, установленными нормативной документацией. Используемая для каждого показателя готовности информация приведена в приложении N 1 к настоящей методике.
При расчете показателей готовности, предусмотренных пунктами 8, 10, 39 - 42 таблицы 1, пунктами 1, 3, 38 -43 таблицы 2 и пунктами 1, 3, 17 таблицы 3 приложения N 1 к настоящей методике, учитывается, что в случае выполнения ремонта (технического обслуживания) единиц оборудования в месяце, предшествующем месяцу, в котором запланирован ремонт (техническое обслуживание) этих единиц оборудования в календарном годовом графике ремонта (технического обслуживания), такое выполнение ремонта (технического обслуживания) при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом учитывается в месяце, в котором планировался ремонт (техническое обслуживание) в календарном годовом графике ремонта (технического обслуживания). В случае выполнения ремонта (технического обслуживания) единиц оборудования в одном из месяцев, следующих за месяцем, в котором запланирован ремонт (техническое обслуживание) этих единиц оборудования в календарном годовом графике ремонта (технического обслуживания), такое выполнение ремонта (технического обслуживания) при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом учитывается следующим образом:
если ремонт (техническое обслуживание) выполнен (о) в пределах одного календарного годового графика ремонта и одного оцениваемого периода, то такое выполнение ремонта (технического обслуживания) учитывается при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом в месяце, в котором проводится расчет показателя условия готовности;
если ремонт (техническое обслуживание) выполнен (о) в пределах одного календарного годового графика ремонта (технического обслуживания), но в следующем оцениваемом периоде, то при расчете показателя условия готовности в январе проводится оценка выполнения завершенного календарного годового графика ремонта (технического обслуживания). Если по результатам указанной оценки завершенный календарный годовой график ремонта (технического обслуживания) выполнен в полном объеме, то в следующем месяце оцениваемого периода количество единиц оборудования нарастающим итогом формируется из данных, начиная с января в соответствии с начавшимся календарным годовым графиком ремонта (технического обслуживания). Если по результатам указанной оценки завершенный календарный годовой график ремонта (технического обслуживания) не выполнен в полном объеме, то в следующих месяцах оцениваемого периода количество единиц оборудования нарастающим итогом формируется из данных, начиная с января в соответствии с начавшимся календарным годовым графиком ремонта (технического обслуживания), и данных (запланированное количество и фактически выполненное) того месяца завершенного календарного годового графика ремонта (технического обслуживания), по которому имеется невыполнение в соответствии с завершенным календарным годовым графиком ремонта (технического обслуживания), до фактического выполнения такого ремонта (технического обслуживания).
В целях принятия решения о готовности и при проведении мониторинга готовности определение фактических значений показателей и специализированных индикаторов проводится Министерством энергетики Российской Федерации на основании данных, полученных в отношении объекта в период с 1 ноября предыдущего года до 1 ноября текущего года, а при проведении мониторинга готовности за ноябрь - с 1 ноября текущего года (оцениваемый период).
В случае, если после реализации субъектом электроэнергетики разработанных им мероприятий по обеспечению выполнения условий готовности в соответствии с пунктом 17 Правил, при мониторинге готовности в течение не менее 6 месяцев до конца отчетного периода отсутствовали нарушения, с целью недопущения которых были разработаны указанные мероприятия, при принятии решения о готовности показатели, соответствующие указанным в настоящем пункте условиям готовности, считаются выполненными в полном объеме.
2.3. В случае эксплуатации на объекте образцов приведенной в приложении N 2 к настоящей методике продукции, изготовленных на территории Российской Федерации по вновь разработанной рабочей документации для проверки путем испытаний соответствия таких образцов заданным техническим требованиям с целью принятия решения о возможности постановки на производство и (или) использования по назначению (опытные образцы) или для применения с одновременной отработкой конструкции и технической документации для производства и эксплуатации последующих изделий данной партии или серии (головные образцы), оценка выполнения приведенных в приложении N 3 к настоящей методике показателей готовности такого объекта осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с приведенной в указанном приложении к настоящей методике балльной шкалой оценки.
При расчете показателей готовности, предусмотренных пунктами 5-6 таблицы 1 и пунктами 1-2 таблицы 2 приложения N 3 к настоящей методике, учитывается, что в случае выполнения ремонта (технического обслуживания) единиц оборудования в месяце, предшествующем месяцу, в котором запланирован ремонт (техническое обслуживание) этих единиц оборудования в календарном годовом графике ремонта (технического обслуживания), такое выполнение ремонта (технического обслуживания) при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом учитывается в месяце, в котором планировался ремонт (техническое обслуживание) в календарном годовом графике ремонта (технического обслуживания). В случае выполнения ремонта (технического обслуживания) единиц оборудования в одном из месяцев, следующих за месяцем, в котором запланирован ремонт (техническое обслуживание) этих единиц оборудования в календарном годовом графике ремонта (технического обслуживания), такое выполнение ремонта (технического обслуживания) при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом учитывается следующим образом:
если ремонт (техническое обслуживание) выполнен (о) в пределах одного календарного годового графика ремонта и одного оцениваемого периода, то такое выполнение ремонта (технического обслуживания) учитывается при расчете количества единиц оборудования нарастающим итогом в месяце, в котором проводится расчет показателя условия готовности;
если ремонт (техническое обслуживание) выполнен (о) в пределах одного календарного годового графика ремонта (технического обслуживания), но в следующем оцениваемом периоде, то при расчете показателя условия готовности в январе проводится оценка выполнения завершенного календарного годового графика ремонта (технического обслуживания). Если по результатам указанной оценки завершенный календарный годовой график ремонта (технического обслуживания) выполнен в полном объеме, то в следующем месяце оцениваемого периода количество единиц оборудования нарастающим итогом формируется из данных, начиная с января в соответствии с начавшимся календарным годовым графиком ремонта (технического обслуживания). Если по результатам указанной оценки завершенный календарный годовой график ремонта (технического обслуживания) не выполнен в полном объеме, то в следующих месяцах оцениваемого периода количество единиц оборудования нарастающим итогом формируется из данных, начиная с января в соответствии с начавшимся календарным годовым графиком ремонта (технического обслуживания), и данных (запланированное количество и фактически выполненное) того месяца завершенного календарного годового графика ремонта (технического обслуживания), по которому имеется невыполнение в соответствии с завершенным календарным годовым графиком ремонта (технического обслуживания), до фактического выполнения такого ремонта (технического обслуживания).
2.4. Расчет оценки выполнения условий готовности объекта (ИВУ) осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации по формуле (1):
КПi - значение весового коэффициента для i-го показателя готовности объекта, входящего в состав оцениваемого условия готовности объекта, в соответствии с приложением N 1 к настоящей методике;
ОПi - балльная оценка i-ro показателя готовности объекта, входящего в состав оцениваемого условия готовности объекта, определенная Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящей методики.
2.5. В случае достижения установленной величины специализированных индикаторов, перечень и порядок расчета которых приведены в приложении N 4 к настоящей методике, по итогам работы комиссии по оценке выполнения условий готовности оценка выполнения условий готовности объекта проводится Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.4 настоящей методики на основании данных, указанных в протоколе комиссии.