Действующий
1.8. Для достижения цели СУОТ руководством и подразделениями должен быть единый порядок в выполнении следующих задач:
3) экспертиза проектной и технологической документации на полноту изложения требований безопасности труда;
1.9. Порядок управления охраной труда в центральном аппарате Министерства, объединениях и на предприятиях, обязанности и ответственность административного и инженерно-технического персонала за состоянием охраны труда определены в разд. 2 настоящего документа.
2. Положение об организации работы по охране труда в системе Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности
2.1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, Законом о трудовых коллективах, Законом СССР "О государственном предприятии (объединении)", положениями о Министерстве строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности и его структурных подразделениях. При разработке Положения использован передовой опыт организации работы по охране труда в ряде отраслей народного хозяйства.
2.1.2. Положение определяет порядок организации работ по охране труда в Центральном аппарате Министерства, специализированных строительных и проектно-промышленных объединениях, на предприятиях и регламентирует задачи Министерства, его структурных подразделений, обязанности должностных лиц объединений и предприятий по обеспечению безопасных условий труда, а также устанавливает их ответственность за нарушение правил и норм охраны труда.
2.1.3. Основным направлением работы по охране труда на всех уровнях системы управления должно быть планомерное осуществление комплекса организационных, социально-экономических, технических мероприятий и последовательное осуществление долгосрочных программ, среди которых следует выделить общесоюзные научно-технические программы; отраслевые целевые комплексные программы ("Трубопровод", "Социальное развитие" и др.), позволяющие нормализовать условия труда, создать обстановку, исключающую травматизм, профессиональные заболевания, укрепить производственную и трудовую дисциплину и поддержать порядок на производстве.
2.1.4. Создание и обеспечение безопасных и здоровых условий труда на производстве и вся полнота ответственности за это возлагаются на руководителей Министерства, объединений, предприятий и их структурных подразделений.
2.2.1. Одной из главных задач Министерства и его подразделений является создание и обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве, внедрение новейших достижений науки и техники, передового опыта, современных средств и методов предупреждения производственного травматизма, профессиональных заболеваний и аварий.
профилактику травматизма и совершенствование управления охраной труда в отрасли в соответствии с решениями по этим вопросам партии, правительства и профсоюзных органов;
2) разрабатывает о учетом предложений советских, профсоюзных органов и органов государственного надзора долгосрочные программы по:
обеспечению объединений, предприятий современными средствами безопасности и гигиены, контрольно-измерительными приборами, предохранительными приспособлениями и индивидуальными средствами защиты.
В этих программах должны быть предусмотрены необходимые капитальные вложения и материально-технические ресурсы;
3) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию применяемых и созданию новых способов и средств безопасной работы, профилактике аварий, производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
4) разрабатывает и утверждает в установленном порядке по согласованию с ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности (а в необходимых случаях и с соответствующими органами государственного надзора) государственные стандарты, ССБТ, отраслевые правила, нормы, типовые инструкции и другие руководящие и нормативно-технические документы по вопросам охраны труда;
5) утверждает с ЦК профсоюза показатели по улучшению условий труда для действующих в отрасли условий Всесоюзного социалистического соревнования, которые учитывают при подведении итогов работы объединений, предприятий Министерства за квартал, полугодие и за год;
6) обеспечивает выполнение научно-исследовательских работ по охране труда и внедрение их результатов в производство в соответствии с координационным планом, разработанным научным советом ВЦСПС и Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике;
7) осуществляет проверку соблюдения в объединениях и на предприятиях трудового законодательства, постановлений коллегии и приказов по охране труда в отрасли, а также правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, принимает меры к устранению обнаруженных недостатков и распространяет передовой опыт работы по охране труда.
2.2.3. Общее руководство охраной труда в системе Министерства осуществляет первый заместитель Министра.
2.2.4. Руководство всей организационной и методической работой по охране труда, разработкой и проведением в жизнь мероприятий, направленных на создание безопасных и здоровых условий труда в отрасли, и координация ее возлагается на Управление охраны труда и военизированных служб Министерства. Основная задача Управления - организация и постоянное совершенствование работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организация ведомственного контроля за соответствием условий и охраны труда работающих современным требованиям правил и норм охраны труда. Руководство охраной труда в Управлении осуществляет начальник Управления охраны труда и военизированных служб Министерства.
организационно-методическое руководство деятельностью служб охраны труда объединений и предприятий Министерства, обеспечивая при этом единый порядок организации и проведения работ по охране труда;
контроль за соблюдением в отрасли законодательства о труде, правил и норм охраны труда, государственных стандартов ССБТ, выполнение по этим вопросам постановлений и решений директивных и центральных профсоюзных органов, приказов Министерства и органов Госнадзора; за внедрением в объединениях и на предприятиях отрасли стандартов и других нормативно-технических документов по охране труда;
контроль за своевременным рассмотрением центральным аппаратом, объединениями, предприятиями материалов расследования несчастных случаев со смертельным исходом, при необходимости вносит предложения по материалам расследования на рассмотрение руководства Министерства;
контроль за обеспечением рабочих и служащих эффективными средствами индивидуальной защиты на производстве, а также подготавливает в установленном порядке предложения в Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС по внесению изменений в нормы бесплатной выдачи их;
2) руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, решениями соответствующих профсоюзных органов и государственного надзора, приказами, инструкциями и указаниями Министерства;
3) решает возложенные на него задачи по улучшению охраны труда с другими подразделениями Министерства во взаимодействии с ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности и органами государственного надзора;