5.2. Разногласия органов государственной власти Российской Федерации по решениям должностных лиц Росстата, принятых в рамках исполнения государственной функции на основании Административного регламента, могут быть урегулированы путем обращения к руководителю Росстата, а в случае непринятия решения - в Министерство экономического развития Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, суд

5.3. В Росстате подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.

5.4. При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с даты регистрации обращения.

При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен руководителем Росстата либо уполномоченным должностным лицом, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

5.5. Требования к письменному обращению.

В письменном обращении в обязательном порядке указываются наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставятся личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 29.06.2010 N 126-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ). В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.6. В случае, если в обращении не указаны реквизиты должностного лица, фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.7. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.

5.8. В случае если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Росстата вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу, о чем уведомляется автор обращения.

5.9. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, автору обращения сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Полученная жалоба регистрируется в структурном подразделении, ответственном за делопроизводство, должностным лицом, ответственным за получение документов, в день получения жалобы.

5.11. В день поступления жалоба направляется должностным лицом подразделения, ответственного за делопроизводство, руководителю подразделения центрального аппарата Росстата, ответственного за подготовку формы к утверждению (далее - ответственное подразделение).

5.12. Руководитель ответственного подразделения не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, назначает ответственного исполнителя для рассмотрения жалобы.

5.13. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.14. Получатели результатов исполнения государственной функции вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Росстата в районном суде общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении их законных прав и интересов.

5.15. Получатели результатов исполнения государственной функции могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, о противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Росстата, нарушении ими положений Административного регламента, некорректном поведении должностных лиц или нарушении ими служебной этики, используя указанные в пункте 2.1.1 Административного регламента:

номера телефонов;

официальный сайт Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронную почту.

Сообщение должно содержать следующую информацию:

наименование органа государственной власти, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы получателя результатов исполнения государственной функции;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия).

──────────────────────────────

* В редакции приказа Федеральной службы государственной статистики от 31 октября 2007 г. N 168 "О внесении изменений в Регламент Федеральной службы государственной статистики, утвержденный приказом Федеральной службы государственной статистики от 5 декабря 2005 г. N 186" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 декабря 2007 г., регистрационный N 10615).

Формуляр-образец формы федерального статистического наблюдения
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 апреля 2008 г. N 85)
(письмом Минюста РФ от 7 мая 2008 г. N 01/4541-АБ признан не нуждающимся в государственной регистрации)

I. Основные положения

1. Настоящий формуляр-образец устанавливает требования к оформлению форм унифицированной системы отчетно-статистической документации, используемых при проведении федеральных статистических наблюдений.

2. В унифицированную систему отчетно-статистической документации включаются формы федерального статистического наблюдения, утверждаемые Росстатом для сбора и обработки информации в системе Росстата и других федеральных органов исполнительной власти - субъектов официального статистического учета по их представлению.

3. Федеральные статистические наблюдения осуществляются на основе следующих документов, предоставляемых Росстату и другим субъектам официального статистического учета респондентами:

формы федерального статистического наблюдения для получения периодической статистической информации (годовые, полугодовые, квартальные, месячные, декадные, недельные и другие);

формы федерального статистического наблюдения для получения единовременной статистической информации.

4. Реквизиты форм федеральных статистических наблюдений должны быть закодированы в соответствии с действующими общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации.

II. Формуляр-образец

1. Настоящий формуляр-образец устанавливает модель построения субъектами официального статистического учета формы федерального статистического наблюдения, включающую область применения, форматы, размеры полей, требования к построению конструкционной сетки, основные реквизиты.

2. Формы федерального статистического наблюдения должны состоять из трех частей: заголовочной, содержательной и оформительской, в пределах которых располагается шесть зон.

3. В зоне 1 располагается гриф "Федеральное статистическое наблюдение".

Под ним располагается гриф "Конфиденциальность гарантируется получателем информации". В случаях, когда первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения являются информацией, недопустимость ограничения доступа к которой установлена законодательством Российской Федерации, гриф "Конфиденциальность гарантируется получателем информации" из зоны 1 форм федерального статистического наблюдения исключается.

Далее в зоне 1 приводится гриф "Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.1992 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности".

Последним в зоне 1 размещается гриф "Возможно предоставление в электронном виде".

В формах федерального статистического наблюдения, содержащих персональные данные, в зоне 1 дополнительно размещается гриф "В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных осуществляется для статистических целей при условии обязательного обезличивания персональных данных" и в соответствующих зонах предусматриваются линии отрыва, обеспечивающие обезличивание персональных данных при их обработке.

4. В зоне 2 по центру указываются наименование формы ("СВЕДЕНИЯ О ...") и период, за который (или дату, на которую) предоставляется статистическая информация.

В правой стороне зоны 2 под наименованием формы приводятся индекс (номер) формы, наименование нормативного правового акта Росстата о ее утверждении и внесении в нее отдельных изменений, а также периодичность предоставления информации.

С левой стороны под наименованием формы располагается адресная часть (кто, кому и в какие сроки предоставляет форму). В адресной части формы федерального статистического наблюдения в графе "Предоставляют" указываются респонденты, в отношении которых проводится федеральное статистическое наблюдение, обязанные предоставлять информацию в соответствии с федеральным законом: юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), с указанием вида осуществляемой ими деятельности.

Адреса предоставления данных респондентами устанавливаются для целей обеспечения обработки данных и формирования официальной статистической информации субъектами официального статистического учета.

5. В зоне 3 указываются наименование отчитывающейся организации и ее почтовый адрес. В этой зоне также располагаются кодовая часть, включающая код формы по общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД), проставляемый Росстатом, и код организации по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), проставляемый респондентом, в отношении которого проводится федеральное статистическое наблюдение. Предусматриваются также резервные графы для возможного использования других кодов, перечень которых может меняться и которые формируются на основе данных из Статистического регистра Росстата в соответствии с разрезами разработки информации по форме федерального статистического наблюдения.

6. Реквизиты зон 1-3 следует располагать только на лицевой стороне.

7. В зоне 4 располагается содержательная часть формы, показатели которой могут располагаться в виде графо-клеток или в виде вопросника.

Структура содержательной части формы в зоне 4 должна быть максимально унифицирована субъектом официального статистического учета с учетом требований общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации для обеспечения единого подхода к процессу автоматизированной обработки статистической информации. Нумерация всех разделов должна начинаться с 1. Подразделы нумеруются комбинацией цифр XY, где X - номер раздела, Y - номер подраздела. Все строки зоны 4 нумеруются последовательно сквозной нумерацией во всех разделах, начиная с первой строки первого раздела (подраздела). В разделе (подразделе) все показатели располагаются в виде подлежащего или сказуемого (иное не рекомендуется).